法稅改革聯盟昨上演恐龍行動劇，抗議財稅機關視法律為無物。（記者劉信德攝）

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桃園胡姓婦人3年多前準備在台北市購屋置產，自備款要1千多萬元，她向媽媽借了400萬元當頭期款，但隔了半年，母親過世，國稅局在清查遺產時，發現胡母生前帳戶匯出400萬元給女兒，認定是贈與，核課21萬餘元贈與稅。

胡女不服，打行政官司指出，這筆錢確實是借來準備買房子，錢進帳戶後，因母親病危、姐姐罹癌，她忙著照顧媽媽和姐姐，沒時間看屋而延誤，在媽媽過世、喪事料理完畢後才陸續看屋，1年多前買了新房子，這筆錢她視為媽媽的遺產，依比例還給兄弟姐妹，主張是借款，應撤銷課稅。

法院審理時，國稅局表示，胡女年收入上百萬，銀行也有存款及保險即將到期，無需向媽媽借錢購屋，主張課贈與稅有理。

法官查出胡女在母親過世後1年多，確有購屋，且把400萬元當做媽媽的遺產，分成六分匯款給兄妹（繼承人），且胡家有6個兄弟姐妹，胡母不至於把定存解約、只贈與給女兒，認定是借款，判決撤銷贈與稅。

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〔記者項程鎮／台北報導〕學者專家今天上午在立法院公聽會指出，「納稅者權利保護法」立法目的要保障納稅者，但法條明顯像是在保護「課稅機關」，不但納保官由中階稅官轉任，納保法爭議最大的第21條第4項還規定，民眾歷經數年甚至10年好不容易打贏稅務案行政訴訟後，還要再等15年，稅單才會自動撤銷，學者專家痛批非常不合理。

納稅者權利保護法公聽會由立委蔡易餘、法稅改革聯盟合辦，律師界、法學界和政府機關皆派代表與會。（記者項程鎮攝）

台灣財經刑法研究學會理事長陳志龍指出，納保法規定設置納保官，卻以中階稅官做納保官，他們如何面對同事或長官的錯誤？（記者項程鎮攝）

台灣財經刑法研究學會理事長、台大法律系退休教授陳志龍指出，稅法攸關人權，但財政部自我感覺良好，納保法規定設置納保官，卻是以薦任8職等以上的中階稅官做納保官，如何公正面對同事或長官多年來可能犯下的錯誤？形同打假球，網民怒斥這是「請鬼拿藥單」、「球員兼裁判」、「請狼牧羊」，財政部如繼續下去，會像以前的警總、被丟進歷史灰燼。

陳志龍認為，納保法應丟進垃圾桶，全部打掉重來，局部修改沒有用，應比照德國等歐洲國家，不應放在行政系統底下，應由立法院收回自管。

陳志龍表示，行政法院已腐敗到不成法院，解嚴後，行政獨立和司法獨立幾乎沒有，稅吏不該掌控一切，稅務單位應該法制化，但行政法院現在仍不是獨立的法院，還是戒嚴時期的法院，竟受到「指令拘束」，行政法院應有司法獨立觀念，不應受到財政部和稅務機關的指令和拘束，應該站在人民這邊、法律這邊。

中華人權協會理事長林天財律師認為，立院應函請司法院相關訴訟應在1到3年解決，如人民官司打贏了，核課期間和徵收期間應縮短為5年，應讓納保官對稅務機關違法核課處分有權撤銷。

前台南縣長蘇煥智指出，人民打稅務官司要繳費2分之1，才能打行政訴訟，這是違憲的，應納入納保法修正，應比照民事訴訟法的平等原則，過去人民打贏比例只有6%，非常低，行政法院法官應有評鑑淘汰制度，但去年的司改會議，是失敗的，應重新評鑑62位行政法院的稅務法官，他呼籲，納保官應比照公平會成為獨立機關成員，由總統提名、立法院行使同意權，納保官不用多、只要5席就好。

東吳大學法律學系教授、台灣稅法學會理事長葛克昌指出，行政法院對稅務機關違法課稅，只會在判決要求稅務機關重為適法處分，但哪有打輸官司者願意自己作出不利於自己的處分，因此應由行政法院自為判決才對；台灣財經刑法研究學會理事連福隆認為，人民的欠稅由法務部負責追稅，台灣10戶人家有9戶被法務部追稅，堂堂法務部成為討稅公司，形成憲法失能、行政失能窘況，應改進。

上午公聽會由立委蔡易餘、法稅改革聯盟合辦，律師界、法學界和政府機關皆派代表與會。