台灣教育界今年血跡斑斑、花果飄零。教育產業工會教師節發布「2026教師意見調查」,22個縣市3322份問卷,中央教育施政平均分數僅有2.37分(滿分10分),且有8成教師給了負面評價,代表基層憤懣已達爆點。但教團雖提出六大結構性困境,教長卻視而不見,致教師的信中仍充斥著PISA成績亮眼,以及尊師重道等套話,看不見反思的誠意,更沒有危機處理的意識。
教師犧牲 喚不醒教育部
鄭英耀部長的政治正確是他最大的底氣,教育政策再失格,他依然「八風吹不動,端坐紫金蓮」。但中央失能,地方政府就只能坐視滿目瘡痍的教育現場無計可施嗎?
這兩年缺師潮越趨嚴重,全台公立國中小迄今有788名正式教師、614名代理教師缺額無人應聘。數據顯示擁有教師證卻不擔任教職的比率超過4成,更有越來越多的教師中途離職,原因何在?前任教育部長潘文忠把缺師歸責於半導體產業高薪搶人,現任教育部長則稱「教師聘任率已達99%」,都避而不談教育部的缺失與責任。
過去的台灣,以免學費、穩定待遇、社會尊重,造就一支優異的師資團隊。他們的付出與努力成就台灣文化、經濟、科技的奇蹟。但這一切卻都在十年間被教育部親手拆解,更用校事會議進行致命一擊。十年來,教育部關心的是意識形態的改造,傾聽的是家長團體的建言,轄下教師則是被推出去擋子彈。家長一質疑「師師相護」,教育部就擱置行之多年的教評會,建立引進外部委員的校事會議。於是教師心懷恐懼寫著報告,還得面對猜疑的眼神,月復一月,焦慮、失眠,甚至走上絕路。
2024年教職員自傷通報高達124名,2025年與2026年的精確數字仍在彙整中,但今年已接連發生3起基層教師在校內墜樓輕生事件。這些冰冷數字背後,不但反映教師困境,也已轉化成教育的全面崩潰:一、親師信任破裂,防禦性教學成主流。二、校園叢林化,弱勢學生被霸凌。三、黑道把觸角伸入校園,吸毒詐欺已由國中下修至國小,燎原之勢禍及整個社會。
然而教師的命換不來教育部的覺醒,無論怎麼申訴,教育部只調整一些枝微末節──「匿名」不受理,「小案」不辦。但這種字面上的調整,哪擋得住恐龍家長的猖狂?哪辨析得了法規定義的模糊?於是,認真管教的老師最容易變成受害者,反而「不看不聽不理」才是自保之道。於是,親師生關係全面破裂,教育全面沉淪。
中央擺爛 地方首長扛責
教育危機已成全台共命,地方首長無感嗎?教師節前夕,桃園市長張善政推動高中以下學校導師每周減少授課1小時,讓7900名導師有更多時間與心力處理親師生關係,就是出手了。但是只要願意真誠面對,縣市長絕對有更多努力空間,可以拯全台教師於倒懸,可以讓校事會議「動刀甚微,謋然已解」。
校事會議最大的問題是兩造權責之間的不平等。被檢舉的教師即使無辜,也必須承擔所有成本──時間、金錢、壓力、聲譽,檢舉者則無須付出任何代價。修正案也只是增加了啟動校事會議前的審查程序,但是否組成審查小組仍是校長決定。校長若決定組成,沒事;校長決定不組成,就可能被家長告到死,說他吃案。這種極端不公平的設計才是濫訴的主因。
地方首長無權決定家長濫訴必須支付代價,但可以「行政指導」方式要求校長,當「啟動」審查小組程序時,必須向教育局提出書面說明,說明為什麼這件投訴達到了法定重大不適任的門檻?為什麼日常行政不能處理?這個「行政指導」當然會增加校長的行政成本,但也幫校長建構對抗家長施壓的防線,更是地方政府幫校長的背書,給了校長「不啟動」的勇氣與正當理由。當濫訴不再,基層教師就可以喘口氣,從防禦性教學脫困,讓教育重新恢復意義,校園回歸正軌。
中央擺爛,地方首長就得扛責。今年大選,教師的選票絕對可以讓縣市長承諾任命一個有肩膀的教育局長,不會對中央的無理要求唯唯諾諾,不會把監察院的壓力丟包基層教師。教師們必須善用手中一票來自救。
♦ 本文內容轉載自 2026/9/29 中時新聞網,不代表本站立場。若有侵害著作權,請速告知,我們將盡速移除 ♦







