♦ 本文內容轉載自 中美論壇專刊 US-China Forum (Chinese) ♦
2023/9/2
昂山將軍(Aung San)是帶領緬甸脫離英國獨立建國的領袖。二戰時期曾投靠日本,推翻英國殖民政府,後倒戈加入同盟國,從事緬甸獨立運動,被尊為緬甸國父。昂山1947年被暗殺,未能成為緬甸1948年獨立後的第一任總統,由民選的吳努(U Nu)擔任總統。但政局混亂不堪,最終1962年7月仰光大學發生騷亂後,由總參謀長奈溫將軍(Ne Win)派遣部隊恢復秩序。強人奈溫於同年發動政變,全面接掌政權,緬甸進入穏定獨裁的政府。 1972年奈溫辭去軍職,宣佈還政於民,後再連續勝選,擔任緬甸總統。雖然1988年在美國壓力下,改由蘇貌接掌政權,但是奈溫仍然影響緬甸政局直到1992年。
雖然卅年來西方國家制裁抹黑緬甸軍政府從未停止,但是平心而論,這相對穏定低調的卅年,軍政府努力發展經濟建設,與中國合作開發水利工礦。緬甸GDP從 6億美元,翻長了將近四倍,到達22億美元,維持穏定成長。
昂山蘇姬是緬甸國父昂山將軍之女,在牛津大學,倫敦大學留學,嫁给英國歷史學者迈克·阿里斯(Michael Aris)。於1988年帶著歐美西方的「自由民主人權」普世價值,離家回到緬甸,帶起顏色革命,從事抗爭運動,企圖推翻緬甸軍政府。昂山蘇姬1988年組建緬甸全國民主聯盟(NLD 民盟),擔任總書記,1989年被軍政府軟禁,1990年在軟禁中贏得大選,但選舉結果被軍政府作廢,於是發動國際輿論,壓迫緬甸軍方釋放昂山蘇姬。
2010年昂山蘇姬獲釋,重新擔任民盟主席。 2010~2015 她奔走緬甸各地宣揚盎薩的普世價值。緬甸是軍人力量強大,人民尊敬佛教及大象的國家,80%的男子當過僧侶,民風保守,教育落後,人口25%是文盲的國家。緬甸年青人瘋狂跟風新鮮的普世價值,反對軍政府,造成社會劇烈動盪。昂山蘇姬利用民粹積極參選,成為民盟的國會議員。這段期間積極煽動環境保護,破壞了中國的一帶一路計劃,及中國和緬甸合作的產業建設,如港口水壩、銅礦開採等。昂山蘇姬成了美國及西方的當紅寵兒,各種榮耀,如人權獎、諾貝爾和平獎、美國國會金質獎章,掛滿頸項。希拉蕊訪問緬甸時兩人擁抱,親如姐妹,後來歐巴馬訪問緬甸時兩人擁抱,幾乎接吻,這是昂山蘇姬的顛峰期。
015年總統大選獲勝,昂山蘇姬登上權位的高峰,但是緬甸憲法規定有外國配偶者不能當總統,就找了一個人,昂山蘇姬的前司機吳廷覺(U Htin Kyaw)當傀儡總統,她則兼任外交部部長及總統府部長,並擔任特設的國務資政,垂簾執政,嚴重破壞了國家行政軆制。
沒想到因為緬甸憲法規定軍方據有國會25%的保證席次,執政以後她無法撼動軍方的立場,更發現中國在緬甸的合作建設是緬甸經濟發展所必需,外加習近平邀請昂山蘇姬兩度訪問中國,改善關係,使得昂山蘇姬繼續與軍方及中國合作,違背了美國西方多年烘抬的目的,觸怒了西方,關係絕裂。於是在2017~2018年之間,美國西方利用羅興亞種族事件詆毀昂山蘇姬,收回了當年頒發給她的所有獎項。並且以種族清洗罪把昂山蘇姬告上海牙國際刑事法院,迫使74歲高齡的昂山蘇姬在2019年親自出庭受審。從諾貝爾和平獎得主落到被告種族清洗,成為國際笑話。
一直到2020年,昂山蘇姬的執政大致平安。但是2020年緬甸大選,因為百多萬的穆斯林羅興亞人被禁止投票,民盟獲得絕對勝利。昂山蘇姬想趁勝修憲,把軍方25%的保證國會席次取消,把有外國配偶者不能當總統的規定取消。這樣昂山蘇姬就能不受軍方掣肘,而且免除垂簾執政的不便,獨掌大權。緬甸軍方發現昂山蘇姬野心太大,最終目的在完全排除軍方的國會席次,於是敏昂萊將軍(Min Aung Hlaing)指控選舉舞弊,發動軍事政變,暫任總理,扣押了昂山蘇姬及內閣高官,宣佈軍政府執政一年後,再重新選舉,使得昂山蘇姬修改憲法的野心失敗。
緬甸軍方逮捕昂山蘇姬後,由軍政府執政。緬甸有135個種族,關係錯綜複雜,昂山蘇姬雖遭囚受審,民盟在下野後,正在聯合一些不滿軍政府的少數民族地方武裝,組成民族團結政府,與軍政府不斷流血對抗,形成今天緬甸雙頭政府的分裂情況。緬甸軍政府原規劃於 2023年八月重新舉行全國大選,試圖藉選舉獲得執政的正當性,最近又宣布因為緊急狀態,再延長6個月。同時承諾赦免昂山蘇姬的部分罪名,原本累集33年的刑期可以減少至6年,釋出善意,企圖穏定事態。
世界小國經常發生政變,聯合國通常懶得搭理,但是英國覺得是緬甸的殖民宗主國,於2022年12月向聯合國安理會提出,要求緬甸軍政府停止暴力,釋放包括民主領袖昂山蘇姬在內的政治犯。安理會以十二票贊成、中國俄國印度三票棄權,通過這項聲明,但是正式聲明並無效力。傳統上東盟憲章中明確規定不干涉成員國內政,東盟只是通過靜默的外交斡旋解決危機,對緬甸軍政府明顯無效。美國在利用昂山蘇姬發動的顏色革命失敗以後,目前在緬甸沒有可圗的利益,不想介入,只能呼籲對敏昂萊進行無關痛癢的國際制裁。緬甸的僧侶和農民大眾很少參與這次暴亂,最積極的是那些喜歡上網串連,迷於普世價值的年青人。而且中緬關係除了政治經濟合作,雙方因為中國佛牙舍利曾兩次赴緬甸巡禮,宗教關係空前良好。使緬甸軍政府有持無恐。所以緬甸政局的動盪像是悶燒鍋裡的風暴,慢慢悶煮,最終平靜。
總的來說,緬甸是一個邊陲 ,安靜,落後的國家,軍人力量傳統強大,經常處於軍政府的統治下。但軍事將領比起民選的政客,多半更能維護國家的利益。如菲律賓的小馬可仕,韓國的尹錫悅,緊抱美國大腿,不顧國家利益的作為,讓人瞠目結舌,還不如軍人政府。再如歐美西方的普世價值自由民主人權的國家,紛紛出現政客亂政,胡作非為,政府無能,經濟衰敗。反觀緬甸軍政府的施政,以及和中國多年的合作,築壩,開礦,修路,油管,港口等等,莫不有利於緬甸。
如果昂山蘇姬1988年不帶著普世價值,不肩負顏色革命的盎薩陰謀回到緬甸鬧事,緬甸安寧的佛性人民,就不會掀起跟風普世價值的民粹,要推翻政府。如果昂山蘇姬2020年緬甸大選再次獲勝,繼續垂簾執政,保留軍方25%的國會席次,不圗修改憲法,軍方就不會迫於自保發動政變,終於引起國家大亂。緬甸僧侶人士曾多次呼籲昂山蘇姬放下政治,讓緬甸恢復平靜。但昂山蘇姬為一己權位翻雲覆雨,最終身陷囹圄。眾所周知,盎薩的自由民主人權普世價值已經是禍害第三世界的利器,追風的國家無一成功,都陷入混亂。昂山蘇姬卅五年來除了折騰緬甸,沒有帶給緬甸什麽好處,真是動亂的根源。
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#525 (9/2/2023)
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